660话 外交舞台（1）

坦诚地说，人们可能会首先产生这样的疑问：新生徐罗伐朝廷是否做出了极其不负责任的结论？

但新生徐罗伐给出的恰恰是最现实的解决方案。而且龙之巫女负责徐罗伐外交，本就与徐罗伐的传统息息相关。

“初代龙之巫女虽然在外交事务上也会和朝廷商议，但实质上是由她主导的。后代的龙之巫女也常常登上国际舞台，承担徐罗伐的外交职责。”

没错，从初代龙之巫女崔宥娜开始，即便会就外交事务与朝廷商议，她也经常亲自出面。其后的龙之巫女们，也多是在与朝廷商议后，以龙之巫女的名义主导外交。可以说，徐罗伐的外交，历来多由龙之巫女亲自负责。

“也就是说，龙之巫女登上外交舞台，不仅符合徐罗伐的传统，在徐罗伐宪法层面也毫无问题。”

换做常人，心中或许会升起抗拒。

那是因为朝廷的官员们心知肚明。

当然，不能说现如今的朝廷完全没有私心。

“所以，问题出在哪儿？”

国会不会被解散，长官也无需辞职。

他内心不禁哀叹，作为臣子，这未免太不忠了。

简言之，国内舆情恐将再度引发与诸侯国的冲突，而身为徐罗伐的代表，宥娜的任务就是阻止冲突、稳定局面。

毕竟她也是一年前统治帝国「徐罗伐」的龙之巫女，比谁都清楚徐罗伐的外交有多棘手，更明白要维持那样的外交策略，龙之巫女的存在并非选择，而是必须。

看到尹佳玲那副模样，由娜便预感朝廷并未选错；巴哈姆特则回答，它也只是在安慰这样的由娜，或者说，是做出了合理的回应。

“事实上，也有防止我们支持率下跌的考虑。”

但若单凭国内这点民意就刺激新罗周边诸侯国，形成反新罗势力，那简直是在给新罗亲手制造敌人。

然而，作为侍奉君主的臣子，这简直是失德乃至不忠，等于是把自己应付不来的硬仗，强推给那位原本只需静静修习的君主，让她在外交舞台上仓促‘出道’。

虽然自认为是选择了次优解，但这不就是在说“请君主去挨骂”么？

“我们之所以陷入这般外交困境，追根究底还是国内政治问题所致。”

是啊，没有选举，没有任期，更不会被支持率所取代。

政客顺应民意，而龙之巫女只听从国家。

因为这不再是纸上谈兵这种感觉让人说不出的难受。三百年来徐罗伐统治体系的本来面貌。

“呵，正痛苦着啊。”

当民众当下想听的话与国家长远该做的事产生冲突时，最终下判断的，永远是龙之巫女，朝廷不过是沿袭旧例罢了。

幸好她身边有巴哈姆特在，局势动向早就通过它摸得一清二楚。

当然，龙之巫女的特权难免引发不满，但若想追究这点，就得追溯到新罗建国时期了。这持续三百年的统治体系核心机制，本身便是新罗的立国之本。

就这样，由娜答应了朝廷的请求，朝廷这才如释重负地松了口气。

国内舆论适时反映在外交政策中，固然是好事。

况且与那些看舆论脸色行事的政客不同，她还有个优势：可以纯粹为国家利益推行外交政策。

聚集在会议室的朝廷官僚，在政客的自己和侍君臣子的身份之间苦恼挣扎，看样子，南道允也不例外。

“哈哈……哈哈哈。反正外交政策本来也是龙之巫女负责的，就当是某种‘正常化’了吧。”

她既不需要像国会议员那样参加选举，也不必像现政权那样担忧支持率。

将他们去做会陷入困境的问题丢给龙之巫女，一旦由龙之巫女出面，新罗子民就算口出怨言，也无法对她进行任何报复或施加影响。

尽管如此，紧张依然无可避免。

那是掺杂着罪恶感与苦恼的笑声，但在这种情况下，这种笑声的出现无可避免。

“这也太突然了吧。”

然而，从政客南道允的视角看来，龙之巫女几乎不受舆论影响，即便遭到批判，政权也不会因此动摇。

毕竟按律法，唯有朝廷能制约龙之巫女。

“外交部声称一切尽在掌握，但一切似乎都在朝着意想不到的方向发展。是龙之巫女负责的，就当是某种‘正常化’了吧。”

更无须像议会政党般顾忌舆论。至于民众对政权的评价……虽可能有所波及，但终究要等到尤娜去世后才需面对。只要一心追求新罗的国家利益，评价总能变得友善起来。

“作为君主的臣子，这难道不算是不忠之举吗？”

“我还在学习阶段呢。这合适吗？”

“唔。如今外交权在你手中，朝廷只管维持强硬姿态，实际掌权不过这一切都已经不重要了。

为此要耗费多少安保成本？之后又要付出多少努力才能让它们重新倒向新罗？

“因为这就是徐罗伐这个国家的方式嘛。”

“那强硬表态就照旧？”

甚至终身享有君主地位——这简直是实施不受舆论影响的外交政策的完美位置。

“不过，接下来一切似乎都在朝着意想不到的方向发展。但这不就是在说“请君主去挨骂”么？

“没错，朝廷不过是做出了合理的选择罢了。”

令人惊讶的是，朝廷官员中几乎没有反对的声音。

“就将外交事务，托付给龙之巫女大人吧。”

朝廷的精英阶层已经明确地察觉到，当前的外交政策确实出了问题。

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“不过从历代案例来看，朝廷也常借龙之巫女之手推行外交政策。原本由巫女大人独断专行的外交事务就极为罕见，而且大多涉及神明或暗黑帝王相关的问题。”

最终，新生徐罗伐朝廷以最具徐罗伐特色的方式解决了问题。

是的，不成问题。

身为她教育负责人的尹佳玲，终究没能说出朝廷此举欠妥的话来。

当然，他们并非不知道自己手中的权力会减少。虽然有部分官员觉得没这个必要，但大部分官员都一致同意，将外事权力交还给龙之巫女。

“哈啊。既然师父是这般模样，那就说明事情本身并没有错。”

“大叔他也很辛苦吧？”

毕竟按律这种感觉让人说不出的难受。就是为了看到这副景象吗。’

“哈……哈哈哈。”

“他深吸一口气，强迫自己冷静下来。是实施不受舆论影响的外交政策的完美位置。

这是他们非常冷酷而现实地判断出，将外交交给龙之巫女来处理才是上策。

“好吧。既然大叔正为此烦恼，这次就由我亲自出马好了。”

“唔。如今外交权在你手中，朝廷只管维持强硬姿态，实际掌权的你则需强调同盟重要性，并以龙之巫女之名担保诸侯国的安全。只要这般宣言，动摇的诸侯国可不止一两个。”

“没错。巫女大人既不必操心政权更替，也无需在意舆论风向。更不会受选票左右吧？”

诚然，作为政客，没有比这更完美的盾牌了。

所以她没法指责朝廷的不是，只能无奈地苦笑。

“国内的舆论过度干预外交政策，导致徐罗伐的外交行动处处掣肘，奇招频出。”

因为这不再是纸上谈兵，而是关系到徐罗伐这个国家存亡的紧要关头了。

“既然如此，要想推行不受国内政治或民意干扰的外交政策，最好的选择就是由龙之巫女亲自出面。”

“是你的话，一定可以。”

她满心疑惑：学业未竟便要站上国际舞台，这当真妥当吗？

“是啊，很辛苦。他正为梦想成为花郎的自我，与如今作为现实政治家的身份之间，感到痛苦和挣扎呢。”

实际上，现政权的外交成功与政治成功本就相互冲突——必须放弃其中一方，才能兑现另一方的承诺。而政权却想两者兼得，这才算将外交权拱手交还给了龙之巫女。

而从某种意义上说，这正是三百年来徐罗伐统治体系的本来面貌。

“不过，接下来可就是真刀真枪了。我真的能做好吗？”

“外交部声称一切尽在掌握，但这样束手束脚的外交政策真的能维持下去吗？我认为绝无可能。”

“按惯例该示弱的时候没法示弱，他们便想借你之口，扭转诸侯国的舆论风向吧。”

话说到这里，会议室各处都漏出几声泄气的苦笑。

但这实际上意味着，将朝廷的权力交还给龙之巫女，朝廷所能行使的权力也将逐渐被削弱。

“按新罗律法，政权近似于龙之巫女授权管理的臣属。所以不成问题。”

若按国民呼声强硬行事，诸侯国就会动摇；若采取怀柔政策，现政权的国内支持率又会不稳。

那便是将政治家无力承担的重任，交还给了君主。

“也是。反正法律上我们能加以制衡，现任龙之巫女宥娜大人本身也无心独揽大权。我们做臣子的，总得摆出全力配合的姿态才行。”

也就是说，现朝廷可以在支持率不变的情况下，持续推进新时代的变革运动。

往坏了说是推卸责任，往好了讲是制度活用。

因为这不再是纸上谈兵一切似乎都在朝着意想不到的方向发展。则回答，它也只是在安慰这样的由娜，或者说，是做出了合理的回应。

‘我发动维新，难道就是为了看到这副景象吗。’

“作为君主的这种感觉让人说不出的难受。太突然了吧。”

这意味着，朝廷能将那些不便亲自推行的政策，假巫女之手来落实。

托此之福，徐罗伐的外交权落入她手，外交部也实质上归于巫女直辖，但宥娜却高兴不起来。

由娜不自觉地望向了窗外。

问题在于，当事人对此毫无准备。

“何况她根本没有固定任期。上天赐予的寿命，不就是她的任期吗？”